北京推進中小學周邊交通綜合治理！72所學校被納入重點測評名單

家長們一定遇到過這樣的煩惱，接送孩子的時候發(fā)現(xiàn)學校周邊的交通非常擁堵，既不利于孩子的安全，還耽誤家長們的時間。

好消息來啦！今后，北京中小學校周邊交通擁堵現(xiàn)象有望得到解決。今年3月底，市教委、市公安局、市交通委聯(lián)合制定的《2022年北京市中小學校周邊交通綜合治理工作方案》（以下簡稱《方案》）公布，提出將全市所有存在交通擁堵問題的學校全部納入治理范圍，同時將在校生人數(shù)2000人以上的72所學校納入2022年學校周邊交通治理重點監(jiān)測考評學校名單，聘請第三方定期對其進行監(jiān)測評價。

具體都有哪些學校呢？又要如何治理呢？小編來為大家劃一下重點！

●《方案》提出，今年的重點治理任務包括對72所在校生人數(shù)在2000人以上的學校進行監(jiān)測評價；對市民反映的學校周邊交通擁堵和交通問題突出的情況接訴即辦，及時納入重點治理范圍，以及對納入各區(qū)民生實事項目的學校開展重點治理。

●根據《方案》，各區(qū)教委要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調會商區(qū)內各相關職能部門，制定2022年學校周邊交通綜合治理工作實施方案，形成“一區(qū)一案”治理措施。72所重點監(jiān)測考評學校和其他治理重點校制定“一校一策”治理方案。

●方案提出，各區(qū)要發(fā)揮本區(qū)交通綜合治理領導體制機制作用，形成共建共治合力，同時加強學校周邊慢行交通的規(guī)劃和建設，鼓勵新建學校在規(guī)劃設計方案等方面有所突破和技術創(chuàng)新。

●同時，學校要發(fā)揮主體作用，同時建立反饋機制，定期征求學生上下學的通行意見，便于及時發(fā)現(xiàn)交通問題及時解決。鼓勵學校開展學生不乘坐違規(guī)電動三四輪車的教育引導。完善優(yōu)化學生上下學交通出行組織方式，落實錯峰上下學、校門值班管理、小黃帽路隊制等措施，防止人員過度聚集。

●各區(qū)教育、交通、交管、治安、城管等職能部門以及屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實上下學高峰期間勤務和日常巡邏防控制度，加強“護學崗”建設。加強學校門前停車管理，加大對學校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度。因地制宜落實“校園門前100米（校門兩側各50米）禁止停放機動車”的規(guī)定，規(guī)范周邊停車管理，治理學校門前機動車和非機動車亂停亂放。

●定期對學校周邊各類交通安全設施開展排查治理，按照規(guī)范設置交通標識，施劃交通標線和地面標識，安裝信號燈、視頻監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法設備，提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環(huán)境。

●綜合考量學校周邊路網條件，“量體裁衣”制定針對性治理措施，通過增加出入口、施劃單行線、實施微循環(huán)改造等措施，有效銜接學校周邊交通流線，引導人、車分流，減少相互交叉干擾，有條件的學?？梢越ㄔO停車港灣或在學校周邊遠端設置停車落客區(qū)域及護學通道，避免車輛過于集中學校出入口。

●落實“八個一律”（一律有過街設施，一律施劃網格線，一律設置警告標志，一律實施禁停，一律有電警設備，一律有人員維護，一律嚴格執(zhí)法，一律共同治理）工作措施。

●加強學生乘坐校車教育提醒，警示學生及家長不乘坐“黑校車”“非專用校車”，自覺抵制乘坐超員、無資質的違法接送學生車輛。

●持續(xù)推開為中小學派駐“交通副校長”和“護學崗全覆蓋”經驗，由交通副校長、執(zhí)勤民警或交通協(xié)管員等協(xié)助學校維護校園周邊交通秩序。

●鼓勵各區(qū)各學校開通“定制公交通學線路”，倡導公交綠色集約出行，方便學生群體安全便捷出行，解決學生家長集中接送學生上下學的難題，緩解學校周邊交通擁堵，規(guī)范學校周邊交通秩序。

2022年北京市中小學校周邊交通

綜合治理工作方案

為落實市委、市政府和市交通綜合治理工作領導小組要求，完成2022年市政府重要民生實事項目學校周邊交通綜合治理的各項工作，制定本工作方案。

一、工作目標和任務

（一）重點治理。一是組織實施全市在校生人數(shù)2000人以上學校（72所）監(jiān)測評價（附件2）。二是對市民反映的學校周邊交通擁堵和交通問題突出的情況接訴即辦，及時納入重點治理范圍。三是納入各區(qū)民生實事項目的學校開展重點治理。

（二）全面推進。將全市所有存在交通擁堵問題的學校全部納入治理范圍。

二、工作安排和組織實施

（一）工作部署（3月上旬）

由市教委會同市公安局、市交通委聯(lián)合印發(fā)工作方案，部署2022年學校周邊交通綜合治理工作。

（二）落實方案（3月中下旬）

1.各區(qū)教委發(fā)揮部門牽頭作用，協(xié)調會商區(qū)內各相關職能部門，制定2022年學校周邊交通綜合治理工作實施方案，形成“一區(qū)一案”治理措施。全市72所重點監(jiān)測考評學校和其他交通問題突出的治理重點校制定“一校一策”治理方案。

2.各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地責任，調動轄區(qū)資源力量，按照分工各負其責，組織協(xié)調開展學校周邊交通綜合治理工作，完成相關工作任務。

3. 全市各中小學按照“雙報告”的要求，將需要解決的問題上報屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)教委。

（三）組織實施（4月至11月）

1.發(fā)揮治理機制作用，落實各區(qū)屬地責任

各區(qū)統(tǒng)籌發(fā)揮本區(qū)交通綜合治理領導體制機制作用，壓實區(qū)屬各部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任，按照“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作原則，依據“六類設施齊全、四支隊伍到位、三方責任壓實”治理標準，加強組織領導，統(tǒng)籌屬地教育、公安、交通、城管等部門協(xié)同開展治理工作，形成共建共治合力；加強學校周邊慢行交通的規(guī)劃和建設，鼓勵新建學校在規(guī)劃設計方案等方面有所突破和技術創(chuàng)新。

2.發(fā)揮學校主體作用,落實學校主體責任

各區(qū)教委督促指導學校發(fā)揮以學校來落實的主觀能動性。建立反饋機制，定期征求學生上下學的通行意見，便于及時發(fā)現(xiàn)交通問題及時解決；持續(xù)加強學生公德教育、交通安全教育，加強學生日常行為管理，加強對家長綠色出行、低碳出行、交通文明出行的引導，鼓勵使用公共交通、步行、非機動車等出行方式，降低小客車出行比例，鼓勵學校開展學生不乘坐違規(guī)電動三四輪車的教育引導；完善優(yōu)化學生上下學交通出行組織方式，落實錯峰上下學、校門值班管理、“四支隊伍”校門值守、小黃帽路隊制等措施，防止人員過度聚集。

3.強化環(huán)境秩序整治，落實職能部門工作責任

各區(qū)教育、交通、交管、治安、城管等職能部門以及屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實上下學高峰期間勤務和日常巡邏防控制度，加強“護學崗”建設。均衡教育資源，嚴格落實就近入學政策；落實“八個一律”（一律有過街設施，一律施劃網格線，一律設置警告標志，一律實施禁停，一律有電警設備，一律有人員維護，一律嚴格執(zhí)法，一律共同治理）工作措施。加強學校門前停車管理，加大對學校門前及周邊道路交通違法行為執(zhí)法處罰力度。因地制宜落實“校園門前100米（校門兩側各50米）禁止停放機動車”的規(guī)定，規(guī)范周邊停車管理，治理學校門前機動車和非機動車亂停亂放。查處違規(guī)電動三四輪車，黑車摩的攬客，商販擺攤設點等影響環(huán)境秩序問題。

4.完善交通標志設施,實施微循環(huán)改造

各區(qū)組織相關部門定期對學校周邊各類交通安全設施開展排查治理，按照規(guī)范設置交通標志，施劃交通標線和地面標識，安裝信號燈、視頻監(jiān)控和非現(xiàn)場執(zhí)法設備，提升校園周邊道路安全防護水平，改善學生上下學交通出行環(huán)境。綜合考量學校周邊路網條件，“量體裁衣”制定針對性治理措施，通過增加出入口、施劃單行線、實施微循環(huán)改造等措施，有效銜接學校周邊交通流線，引導人、車分流，減少相互交叉干擾，有條件的學?？梢越ㄔO停車港灣或在學校周邊遠端設置停車落客區(qū)域及護學通道，避免車輛過于集中學校出入口。

5.加強校車安全管理，加大違法使用的治理

修訂完善《北京市校車安全管理暫行規(guī)定》，調整完善相關政策規(guī)定。加強學生乘坐校車教育提醒，警示學生及家長不乘坐“黑校車”、“非專用校車”，自覺抵制乘坐超員、無資質的違法接送學生車輛。加強校車使用許可管理和日常安全管理，加大違法使用校車的執(zhí)法。

6.加強治理工作創(chuàng)新，加大推廣經驗做法

持續(xù)推開為中小學派駐“交通副校長”和“護學崗全覆蓋”經驗，由交通副校長、執(zhí)勤民警或交通協(xié)管員等協(xié)助學校維護校園周邊交通秩序，幫助學校開展校園周邊交通綜合治理，推動解決交通管理難點，對學生進行交通安全宣傳教育，培養(yǎng)學生遵守交通規(guī)則出行，不在學校出入口逗留、不隨意橫穿道路、不追逐打鬧，減少交通安全隱患。鼓勵各區(qū)各學校開通“定制公交通學線路”，倡導公交綠色集約出行，方便學生群體安全便捷出行，解決學生家長集中接送學生上下學的難題，緩解學校周邊交通擁堵，規(guī)范學校周邊交通秩序。

（四）考核驗收（12月）

各區(qū)各部門要加強對學校周邊交通綜合治理工作的督促檢查。各區(qū)教委要每月書面向市教委匯報治理開展情況，12月中旬報告年度工作總結。市教委聯(lián)合市公安局、市交通委對各區(qū)開展學校周邊交通治理工作進行檢查驗收。市交通綜合治理領導小組聘請第三方，定期對72所重點監(jiān)測學校進行監(jiān)測評價。

三、工作要求

（一）持續(xù)鞏固提升治理效果

各區(qū)教委要繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，依靠各區(qū)政府和各職能部門多方施策，共同發(fā)力組織好治理工作，治理有效果的學校要保持長效機制，防止反彈；治理有待提高的學校要進一步細化措施，廣泛收集家長“微需求”，實施學校周邊或者附近區(qū)域的“微循環(huán)”，開展適應學校自身的“微創(chuàng)新”，通過對交通安全環(huán)境和秩序“微治理”，提升治理效果。

（二）加強治理工作督促檢查

持續(xù)加強對學校周邊交通綜合治理工作的督促指導和檢查指導。通過不打招呼檢查，定期通報等措施，發(fā)現(xiàn)并解決各區(qū)在綜合治理過程中存在的問題，更好地總結工作經驗，固化工作方法，確保緩解校園周邊交通綜合治理工作落細落實，取得實效。

（三）深化管理責任落實

各區(qū)交通綜合治理領導小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調、指導督促、檢查驗收作用，將學校周邊交通綜合治理納入各區(qū)交通綜合治理整體工作。要按照“一區(qū)一案”“一校一策”落實責任清單，按照“精治、共治、法治”的原則，針對學校特點因校施策，通過定人、定崗、定位、定責，進一步深化管理責任落實。

（四）優(yōu)化工作機制運行

市區(qū)兩級各職能部門要按照職責要求和任務分工狠抓工作落實。市教委、公安、交通將按照市政府民生實事項目和本方案要求，督促推進各項工作落實，其他相關責任單位，主動作為，共建共治，確保治理機制良好運行。各區(qū)要創(chuàng)新工作方法，完善工作措施，加強工作督促檢查，確保各項工作落實到位。

（記者 周思彤）

關鍵詞：